鐵騎如風(fēng) 2024-04-28
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說(shuō)起古代的中央官職，除了宰相（丞相）、尚書(shū)之外，存在感最高的就是司徒、司馬、司空這三“司”了，特別是司空，不僅在官職中占有一席之地，還因其衍生出的成語(yǔ)“司空見(jiàn)慣”而廣為人知（可參考國(guó)歷君往期推送因一首詩(shī)被罵成成語(yǔ)：“司空見(jiàn)慣”里的司空到底是誰(shuí)？因一首詩(shī)被罵成成語(yǔ)：“司空見(jiàn)慣”里的司空到底是誰(shuí)？）。而“司馬”更是成了中國(guó)歷史上最著名的復(fù)姓之一。在三司之后，朝廷還出現(xiàn)了許多以“司”命名的官職和機(jī)構(gòu)。那么這個(gè)“司”到底是什么意思？它緣何會(huì)成為古代最重要的官名之一？
“楚中司馬”銅印。來(lái)源/徐州博物館
“三司”之名從何而來(lái)
要探究“司”的含義，自然要從古代官制當(dāng)中尋找答案。查閱歷史典籍，我們可以發(fā)現(xiàn)“三司”之名大致起源于春秋末期到戰(zhàn)國(guó)初期。據(jù)記載，殷商時(shí)期的官制為：
“殷制，天子建天官，先六太，曰太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜，典司六典。天子之五官，曰司徒、司馬、司空、司士、司寇，典司五眾。天子之六府，曰司土、司木、司水、司草、司器、司貨，典司六職。”
青銅爵，商。來(lái)源/中國(guó)國(guó)家博物館
這里提到了“典司”二字?！蹲髠?middot;莊公十四年》記載：“命我先人，典司宗祏。”典司的意思是主管、主持，那么“典司五眾”便可以理解為這“五官”分別管理“徒（土地和人民）”“馬（軍事）”“空（工程和水利）”“士（糾察百官）”“寇（刑獄）”。“典司六職”則可以理解為這六官分別管理“土（劃分土地種類(lèi)、定稅賦等級(jí)，后等同于“徒”）木（森林樹(shù)木）”“水（河湖治理）”“草（稼種下地及除草）”“器（器皿）”“貨（商品貨物運(yùn)輸）”。在“司”后加上管理的國(guó)家事務(wù)，合稱(chēng)后的“司某”便是負(fù)責(zé)某事務(wù)的主官。由于其是天子身邊的“京官”，因此位高權(quán)重。
盡管殷商時(shí)期已經(jīng)有了各種“司”，但正式的“三司（司徒、司馬、司空）”制度并沒(méi)有那么早建立。東漢史學(xué)家班固在《漢書(shū)》當(dāng)中的《百官公卿表上》記載：“夏、殷亡聞焉，周官則備矣。……或說(shuō)司馬主天，司徒主人，司空主土，是為三公。”然而戰(zhàn)國(guó)時(shí)期成書(shū)的《周禮》中“天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司馬、秋官司寇、冬官司空”的說(shuō)法，卻與《漢書(shū)》當(dāng)中三公的地位不對(duì)等。由此可以認(rèn)為，至少在西周時(shí)期是不存在后世通常所謂的“三司”的。畢竟《周禮》作為詳細(xì)記載西周各項(xiàng)國(guó)家制度的一手史料，其權(quán)威性相對(duì)后世誕生的史書(shū)更高。
戰(zhàn)國(guó)齊國(guó)銅鼻鈕“司馬敀鉩”鉨。來(lái)源/故宮博物院
那么正式的“三司”制度是什么時(shí)候確立的呢？不急，我們先來(lái)看看“三公”制度的建立?！渡袝?shū)·周官》中說(shuō)：
“立太師、太傅、太保。茲惟三公，論道經(jīng)邦，燮理陰陽(yáng)，官不必備，惟其人。”
這時(shí)期的三公主要是天子顧問(wèn)的角色，而非常設(shè)的實(shí)權(quán)崗位。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著各國(guó)爭(zhēng)霸和變法的需要，作為行政首腦的國(guó)相成了君主之下第一人，掌管幾乎所有的國(guó)家事務(wù)，事實(shí)上起到了“一人頂三公”的效果。
秦始皇統(tǒng)一六國(guó)建立秦朝，正式建立三公九卿制，以丞相（統(tǒng)領(lǐng)百官，輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)）、太尉（掌管軍事）、御史大夫（負(fù)責(zé)監(jiān)察和幫助丞相處理政務(wù)）為“三公”。“三公”看似平級(jí)，但究其職責(zé)，我們可以發(fā)現(xiàn)此時(shí)的制度設(shè)計(jì)相比戰(zhàn)國(guó)時(shí)期并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。丞相“掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)”，即幫助皇帝處理全國(guó)政務(wù)，御史大夫負(fù)責(zé)幫助丞相處理政務(wù)。在這樣的制度設(shè)計(jì)下，丞相是天子的副手，而御史大夫是丞相的副手，自然二者不可能對(duì)等。而太尉雖然是全國(guó)最高軍事主管，但終秦一朝都沒(méi)有人就任，因此丞相處在一家獨(dú)大的地位。
秦朝的“三公”。來(lái)源/紀(jì)錄片《從秦始皇到漢武帝》截圖
《史記·李斯列傳》中記載：
“使者覆按三川相屬，稍讓斯居三公位，如何令盜如此。”
可見(jiàn)當(dāng)時(shí)的人們認(rèn)為，作為丞相的李斯一個(gè)人相當(dāng)于“三公”。秦朝的“三公”制事實(shí)上是丞相制。
“三司（三公）”制度的正式確立
西漢初年，朝廷延續(xù)了秦朝的三公九卿制。但是與秦始皇執(zhí)政時(shí)期不同，漢初的丞相和御史大夫多由勛貴列侯擔(dān)任，而太尉也發(fā)揮了應(yīng)有作用，同丞相形成一文一武的格局，共同構(gòu)成了對(duì)皇權(quán)的一種有效監(jiān)督和制約機(jī)制。
漢武帝登基后，為了加強(qiáng)君主集權(quán)，實(shí)現(xiàn)自己的治國(guó)目標(biāo)，開(kāi)始另辟蹊徑，繞過(guò)丞相收攏了一批出身低微卻有真才實(shí)學(xué)的人為侍從官，逐漸形成“內(nèi)朝”（相當(dāng)于皇帝的私人秘書(shū)團(tuán)體。內(nèi)朝成員類(lèi)似于明代后來(lái)的內(nèi)閣閣員，對(duì)軍國(guó)大事?lián)碛幸欢ǖ挠懻摵蜎Q策權(quán)），與丞相所代表的“外朝”并立，這樣的設(shè)置基本剝奪了丞相和御史大夫的決策權(quán)，使得以丞相為代表的“外朝”成為內(nèi)朝命令的執(zhí)行者，一定程度上削奪了相權(quán)。元狩四年（前119）漠北之戰(zhàn)勝利后，漢武帝為衛(wèi)青設(shè)置大司馬大將軍一職，具有輔政之權(quán)，可以自由出入宮中處理政務(wù)，進(jìn)一步對(duì)丞相進(jìn)行分權(quán)。武帝晚年還設(shè)置司隸校尉來(lái)巡查百官和勛貴。擔(dān)任這些職務(wù)的官員可以自由出入宮禁，作為侍從和顧問(wèn)為皇帝服務(wù)。
衛(wèi)青影視劇形象。來(lái)源/電視劇《衛(wèi)子夫》截圖
綏和元年（前8），漢成帝根據(jù)廷尉何武的建議，將御史大夫改為大司空，改大司馬大將軍為大司馬，形成大司馬、丞相、大司空三公制。何武認(rèn)為朝廷“政事煩多”，但是“宰相之材不能及古”，三公制比起單純的丞相制更有利于處理紛繁的國(guó)家事務(wù)，還可以恢復(fù)卿大夫之制，并建立新的考課制度。
何武的想法對(duì)國(guó)家治理是有積極意義的，但對(duì)君主集權(quán)則不然。西漢時(shí)期擔(dān)任大司馬的往往是外戚，主持內(nèi)朝事務(wù)，有利于皇帝集權(quán)。然而綏和改制后，大司馬的權(quán)力受到削弱，皇權(quán)也受到影響。于是建平二年（前5），漢哀帝根據(jù)朱博的建議，將大司空改回了御史大夫，恢復(fù)了舊制度。然而四年之后，漢哀帝為了提高寵臣董賢的地位，下令：
“正三公官分職。大司馬衛(wèi)將軍董賢為大司馬，丞相孔光為大司徒，御史大夫彭宣為大司空，封長(zhǎng)平侯。正司直、司隸，造司寇職。”
一方面，大司徒（丞相）、大司空（御史大夫）能夠擔(dān)內(nèi)朝事務(wù)，大司馬又可以通過(guò)佩戴印綬、設(shè)置屬吏等手段參與外朝事務(wù)。另一方面，明確司直（又稱(chēng)丞相司直，負(fù)責(zé)協(xié)助丞相檢舉不法之事）、司隸（即司隸校尉）的職權(quán)，又恢復(fù)了司寇這一“上古”官職（見(jiàn)上文）。
漢“軍司馬印”銅印。來(lái)源/南京博物院
有著“穿越者”綽號(hào)的王莽，在“三公”制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了十一公制度。“三公”徹底成為外朝官。而除了中央設(shè)置的十一公外，地方政府還有二十五個(gè)“禮如三公”的官員，這就導(dǎo)致“公”的稱(chēng)號(hào)大為貶值。
更始帝的玄漢政權(quán)重新實(shí)行三公制，《后漢書(shū)》中的《劉玄傳》記載：
“悉拜置諸將，以族父良為國(guó)三老，王匡為定國(guó)上公，王鳳成國(guó)上公，朱鮪大司馬，伯升大司徒，陳牧大司空，余皆九卿、將軍。”
三公在這里成了三位“上公”，凌駕于原“三公”之上。
銅龜紐“大師公將軍司馬印”，此為新莽時(shí)王匡屬官印。來(lái)源/故宮博物院
劉秀建立東漢后，宣布全面恢復(fù)西漢舊制，以大司馬、大司徒、大司空為三公。建武十三年（37），劉秀仿照周制，將不少同姓諸侯王降為公、侯爵，又將商周兩朝后裔的榮譽(yù)虛銜實(shí)土化。到了建武二十七年（51），劉秀又宣布去掉大司徒和大司空前的“大”字，改大司馬為太尉。至此，真正意義上的“三司”制得以確立。
此后，司空不再負(fù)責(zé)監(jiān)察，而由其原屬的御史中丞負(fù)責(zé)。御史中丞又下設(shè)治書(shū)御史兩人，負(fù)責(zé)解釋法律條文；設(shè)置侍御史十五人，負(fù)責(zé)察舉官吏違法，接受百官奏事。在國(guó)家大典或官吏朝覲時(shí)，御史中丞或侍御史負(fù)責(zé)監(jiān)察威儀。御史官署常被稱(chēng)作御史臺(tái)或蘭臺(tái)，因而有“臺(tái)官”之稱(chēng)。地位較低的御史中丞擔(dān)任監(jiān)察之任，便于皇帝對(duì)其進(jìn)行控制。同時(shí)光武帝擴(kuò)大司隸校尉的職權(quán)，令其內(nèi)察京師百官并兼領(lǐng)一州，以維護(hù)皇權(quán)。劉秀還設(shè)置尚書(shū)臺(tái)，以尚書(shū)令為內(nèi)朝核心。
自漢章帝之后，東漢皇帝往往在幼年繼位，通常由太傅錄尚書(shū)事（“錄尚書(shū)事”不是獨(dú)立的官職，常由其他官員兼任，負(fù)責(zé)總領(lǐng)尚書(shū)省的事務(wù)。“太傅”是官職，主要負(fù)責(zé)教導(dǎo)太子或年輕君主。“太傅錄尚書(shū)事”即太傅兼任或參與尚書(shū)省的事務(wù)）來(lái)主持朝政，稱(chēng)為“上公”，或與三公合稱(chēng)“四府”。皇帝親政后常常越過(guò)三公，直接通過(guò)尚書(shū)臺(tái)發(fā)號(hào)施令。如《后漢書(shū)·王充王符仲長(zhǎng)統(tǒng)列傳》里說(shuō)：
“雖置三公，事歸臺(tái)閣。自此以來(lái)，三公之職備員而已。”
三公逐漸被尚書(shū)臺(tái)所代表的內(nèi)朝邊緣化，但仍舊有著非凡的地位。
東漢時(shí)期的太尉（大司馬）中比較有名的是光武帝朝的吳漢，獻(xiàn)帝朝的董卓、曹嵩。而東漢時(shí)期的司徒中，比較有名的是光武帝朝的鄧禹，靈帝朝的橋玄、袁隗和獻(xiàn)帝朝的楊彪、王允。東漢時(shí)期的司空中比較有名的，則是光武帝朝的李通、馬成、竇融，章帝朝的袁安、任隗，靈帝、少帝兩朝的橋玄、袁逢、董卓，獻(xiàn)帝朝的楊彪、曹操。從這可以看出，東漢的三公除了開(kāi)國(guó)集團(tuán)的功臣之外，基本都是士族豪強(qiáng)以及他們的追隨者。其中最著名的就是汝南袁家“四世三公”，四代人都有成員高居三公之職，這是東漢一朝是很少見(jiàn)的。
那些“司”都到哪兒去了？
中平六年（189），董卓入京把控朝政，自任相國(guó)，將三公的權(quán)力架空。曹操擔(dān)任丞相后，為了獨(dú)攬朝政，直接廢除了三公制。作為實(shí)權(quán)官職的“三司（三公）”正式退出歷史舞臺(tái)。魏晉南北朝時(shí)期，三公成為有功大臣的榮譽(yù)虛銜。
漢魏晉南北朝，“位至三公”直行銘文銅鏡。來(lái)源/晉祠博物館
“司”作為中國(guó)最古老的官名之一，一直到現(xiàn)代還在沿用，比如現(xiàn)代部委司局的司。而除了官職之外，還有很多帶“司”的名詞，如“司機(jī)”意為掌握“機(jī)器”的人，“司儀”意為主持典禮活動(dòng)的人，“公司”意為一同主持、管理的盈利組織，“司法”古代意為主管法律，現(xiàn)在意為適用、實(shí)施法律，實(shí)乃大同小異；當(dāng)然了，還有一個(gè)家喻戶(hù)曉的軍事主官——司令。司令者，專(zhuān)司發(fā)號(hào)施令也。
從這些近現(xiàn)代詞語(yǔ)中，我們也可以看出“司”的含義其實(shí)千古未變，都是負(fù)責(zé)、主持的意思。
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